新規(guī)出臺，就特許經(jīng)營的有關(guān)工作要求進(jìn)行了公示、規(guī)范，而這對于餐飲行業(yè)加盟市場而言，又將帶來哪些影響？

近日，商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、公安部、市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局五部門發(fā)布《關(guān)于完善綜合監(jiān)督制度 促進(jìn)商業(yè)特色經(jīng)營規(guī)范有序發(fā)展的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》），就特許經(jīng)營的有關(guān)工作要求進(jìn)行了公示、規(guī)范。

特許經(jīng)營作為餐飲業(yè)常見的一種加盟方式，此次發(fā)布的《通知》是否會對餐飲加盟市場產(chǎn)生影響？開放特許經(jīng)營的連鎖餐飲品牌們又該注意些什么呢？

五部門擬規(guī)范商業(yè)特許經(jīng)營模式，

重點(diǎn)監(jiān)管飲品、餐飲等業(yè)態(tài)！

紅餐加盟優(yōu)選注意到，此次《通知》主要對特許經(jīng)營的業(yè)務(wù)范疇、備案工作、監(jiān)管制度、信用管理方面的相關(guān)工作進(jìn)行了要求和規(guī)范。

△圖片來源：紅餐加盟優(yōu)選 攝

比如針對特許經(jīng)營的業(yè)務(wù)范疇，《通知》明確，商業(yè)特許經(jīng)營，是指擁有注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源的企業(yè)（下稱“特許人”），以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者（下稱“被特許人”）使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營，并向特許人支付特許經(jīng)營費(fèi)用的經(jīng)營活動。

所謂的統(tǒng)一經(jīng)營模式則是指由特許人建立和維護(hù)，允許被特許人復(fù)制使用的管理模式、經(jīng)營方式、形象標(biāo)識、產(chǎn)品或服務(wù)渠道等的集合。

值得注意的是，進(jìn)行特許經(jīng)營業(yè)務(wù)，特許人要向商務(wù)主管部門進(jìn)行備案，特許人已備案的，其母公司、子公司或其他關(guān)聯(lián)公司從事商業(yè)特許經(jīng)營的，也應(yīng)向商務(wù)主管部門備案。

另外，對于特許經(jīng)營糾紛較為集中的飲品、餐飲、零售等行業(yè)，《通知》也強(qiáng)調(diào)，要依法依規(guī)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。此外，各地商務(wù)、市場監(jiān)管、公安等部門還要定期聯(lián)合開展商業(yè)特許經(jīng)營專項(xiàng)清理整治，集中曝光、處理一批違法違規(guī)案件。

簡而言之，《通知》將對實(shí)行特許經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范、要求，引導(dǎo)和規(guī)范市場主體誠信守法經(jīng)營。

餐飲特許加盟亂象層出不窮，

品牌方和加盟商都深受其苦

特許經(jīng)營，具體到餐飲業(yè)，也就是餐飲人常說的特許加盟，是連鎖品牌加速連鎖化擴(kuò)張的一種主要方式。

對于特許人，也就是品牌方而言，特許加盟不僅可以幫助它們規(guī)避直營模式帶來的高投資風(fēng)險(xiǎn)，還能以最低的成本完成規(guī)模擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)集中控制、擴(kuò)大規(guī)模和賺取利潤三者兼顧。

△圖片來源：紅餐加盟優(yōu)選 攝

但紅餐加盟優(yōu)選與多位餐飲經(jīng)營者、行業(yè)人士溝通后了解到，實(shí)際當(dāng)中，很多餐飲品牌對特許加盟方式還存有不小的顧慮。在他們看來，特許加盟方面還存在一些難題，主要表現(xiàn)在：

1、特許經(jīng)營備案過程繁瑣，耗時長。

商業(yè)特許經(jīng)營備案的過程中，有兩個要點(diǎn)：一是材料，二是時間。

有連鎖餐飲品牌經(jīng)營者李曉（化名）表示，特許經(jīng)營備案準(zhǔn)備材料的時候，不同行業(yè)有所不同，雖然前期需要準(zhǔn)備的材料非常多，但一般按照要求操作，申請的難度不大，但要注意申請備案的時間。

紅餐加盟優(yōu)選調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)還普遍面臨著特許經(jīng)營備案過程繁雜、耗時長等難點(diǎn)。

根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》和《商業(yè)特許經(jīng)營備案管理辦法》的規(guī)定，所有特許人在首次訂立合同15日之內(nèi)都要去商務(wù)主管部門備案，如果不備案，特許人和被特許人關(guān)系不成立，導(dǎo)致被特許人無法維權(quán)，而特許人還要面臨罰款；此外，在簽訂所有加盟合同的30日內(nèi)，還要跑商務(wù)部門備案，不備案就會喪失特許經(jīng)營資格。

某餐飲企業(yè)老板也告訴紅餐加盟優(yōu)選：“在特許經(jīng)營備案過程中有很多關(guān)鍵的時間節(jié)點(diǎn)，錯過就得重來或者承擔(dān)不利后果，而且因?yàn)閮H僅是備案商務(wù)主管部門沒有義務(wù)提醒申請人處理相關(guān)事務(wù)，企業(yè)自己錯過的可能性很大。”

對特許經(jīng)營有著頗深研究的上海中申律師事務(wù)所創(chuàng)始人郭霽律師則向紅餐加盟優(yōu)選透露，“過去各地商務(wù)主管部門對于備案要求（尤其是對“兩店一年”的要求）參差不齊，有的地方部門甚至?xí)訉蛹哟a，導(dǎo)致品牌在申請時易出現(xiàn)意外狀況，申請過程耗費(fèi)大量的時間和精力。”

2、快招公司、快招品牌時有冒頭，讓特許經(jīng)營市場變得混亂。

餐飲行業(yè)，隔上一段時間就會冒出一些快招公司，它們借搶占市場先機(jī)之名，實(shí)際卻行“收割韭菜”之實(shí)。

△圖片來源：圖蟲創(chuàng)意

紅餐加盟優(yōu)選調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些公司往往在短時間內(nèi)利用各種手段包裝打造出一款品牌“爆品”，再利用明星代言、明星背書，廣告宣傳等積累人氣，以此進(jìn)行大規(guī)模特許經(jīng)營加盟招商，獲取加盟費(fèi)。但加盟商入局后，就會發(fā)現(xiàn)實(shí)際經(jīng)營與品牌招商宣傳承諾的大相徑庭，更甚者，品牌方收取加盟費(fèi)后就不見了蹤影。

“這類品牌說白了就是‘快招公司’，這些快招公司的出現(xiàn)擾亂了市場的正常運(yùn)作，對創(chuàng)業(yè)者、加盟商帶來損傷，同時許多餐飲品牌也深受其害。”行業(yè)資深人士花總（化名）講道。

據(jù)其介紹，“快招公司”有時還會打著某知名餐飲品牌特許經(jīng)營加盟的幌子來引流，但實(shí)際上它們并沒有特許加盟的資質(zhì)。“這些快招公司在收割完畢之后，又會馬上掉頭，轉(zhuǎn)至下一個新項(xiàng)目，去收割新的韭菜。久而久之，也讓餐飲特許加盟的名聲越來越不好，整個餐飲結(jié)盟市場的秩序也受到影響。”

此外，還有快招公司會模仿一些當(dāng)紅的原創(chuàng)品牌，將其產(chǎn)品進(jìn)行抄襲復(fù)刻，山寨出另一個品牌，logo、產(chǎn)品、裝修風(fēng)格都高度相似，并借此去招攬加盟商，誆騙創(chuàng)業(yè)小白，謀取利益。

對此，有業(yè)內(nèi)人士表示：“通過模仿原創(chuàng)品牌的品牌標(biāo)識、抄襲產(chǎn)品并通過特許經(jīng)營從規(guī)模上快速反超的商業(yè)行為一旦泛濫，對原創(chuàng)品牌本身的打擊和傷害巨大，而對加盟者，如果加盟了‘山寨品牌’，其被特許人的合法權(quán)益也很難得到保障。”

比如奶茶品牌鹿角巷大火的時候，就有快招公司打出了鹿角巷加盟的旗號，不少創(chuàng)業(yè)者不明所以，加盟了這些山寨版鹿角巷，最后在實(shí)際運(yùn)營中，產(chǎn)品品質(zhì)往往跟不上，產(chǎn)生了巨額虧損。據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道，曾有加盟商在開店一年后才得知自己開得是一家“假鹿角巷”，而當(dāng)時的虧損已經(jīng)達(dá)到130多萬。

市場亂象有望改善，

開放加盟合規(guī)要求未來可能會更嚴(yán)

如上所述，餐飲特許加盟亂象層出不窮，品牌方、加盟商都深受其苦。而如今伴隨五部門發(fā)出《通知》，餐飲特許加盟亂象未來是否會有所改善呢？

郭霽律師告訴紅餐加盟優(yōu)選：“對于商業(yè)特許經(jīng)營這種特殊的商業(yè)模式，國家部門未來將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，也對特許人企業(yè)提出更高的要求，從而規(guī)范市場的發(fā)展。這次發(fā)布的《通知》也明確指出，餐飲業(yè)是特許經(jīng)營相關(guān)法規(guī)重點(diǎn)規(guī)制的行業(yè)之一，所以餐飲行業(yè)主體，尤其是品牌方，應(yīng)該密切關(guān)注商業(yè)特許經(jīng)營法律環(huán)境。”

△圖片來源：紅餐加盟優(yōu)選 攝

具體來看，郭霽律師認(rèn)為，《通知》對特許經(jīng)營的要求未來細(xì)化落實(shí)到位后，將有助于連鎖餐飲品牌進(jìn)一步擴(kuò)張，同時營造良好的市場環(huán)境。比如目前各部門對于備案要求的參差，以及地方亂加碼的現(xiàn)象都將得到有效改善。

“伴隨《通知》的進(jìn)一步落實(shí)，將有助于完善、統(tǒng)一各地商務(wù)部門的備案流程及要求，引導(dǎo)連鎖品牌規(guī)范備案，這對于品牌方是利好的。”

另外一位對特許經(jīng)營也頗有研究的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次《通知》再次明確了對品牌方的合規(guī)要求，包括按照要求完成特許經(jīng)營備案、備案后每年提交年報(bào)、依法履行信息披露義務(wù)、規(guī)范加盟合同條款、分特許人同樣需要進(jìn)行特許經(jīng)營備案等，都預(yù)示著特許人的合規(guī)要求未來可能會更嚴(yán)格。

“未來，那些不合規(guī)開展特許加盟業(yè)務(wù)的餐企，以及快招公司，可能面臨著更高的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、成本，這在一定程度上或?qū)⒍糁萍用私?jīng)營市場上的亂象。”上述業(yè)內(nèi)人士如是說道。