臨近年底，為了讓廣大農民工能拿到工資安心過年，從11月6日起，根治欠薪冬季攻堅行動在全國鋪開。

日前，國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室印發了《關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》，決定從2020年11月6日至2021年春節前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動。

《通知》要求，對查實的欠薪違法行為，各地區要做到“兩清零”，即2020年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件，要在2020年底前全部清零。

其它欠薪案件，要在2021年春節前動態清零。

10省份出手根治欠薪

各地高壓嚴打欠薪行為

近期，天津、河北、河南、遼寧、吉林、寧夏、江蘇、湖南、四川、山東等至少10省份對根治欠薪開展行動。

部分地區對拖欠農民工工資違法行為提出懲戒措施，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況。

河南提出，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對欠薪行為的高壓態勢。對重大欠薪違法行為人做到應列盡列，落實欠薪失信聯合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法、處處受限。

吉林要求，加大失職失責問責力度，對工作進展緩慢、欠薪問題突出的市（縣），因監管責任不落實、組織工作不到位引發群體性事件或極端事件的，有關問題線索將移送省紀委，依法依規嚴肅處理。

四川從2020年11月10日至2021年春節前，開展2020年度根治欠薪冬季專項行動。依法查處拖欠農民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業、欠薪人數、欠薪金額，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。

此外，對欠薪問題突出地區，國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室表示，將組織力量適時開展實地督辦、明察暗訪和抽查審計，對監管責任不落實、組織工作不到位的單位和責任人，將依法依規嚴肅問責。

農民工的定義

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很多人都錯誤的理解了農民工這個詞，認為農民工就是搞建筑的建筑工人。事實上，農民工也叫進城務工人員，是指身在城市里從事非農業工作的農村戶口的人員。

農民工指的是一個群體，只是現實中很多人都把農民工看成了一種職業，一說起農民工，第一時間就聯想到是建筑工人。

從農村來到城里打工的人員有各行各業，包括工廠的藍領、企事業單位的白領、管理人員、進城務工的大學生和其他更高級的工作，都屬于農民工。

這里面，自然也包括廚師。

而農民工被拖欠工資的事情長期都有發生，主要原因為：

1.雇主有意拖欠。多見于餐飲、制衣、制鞋等企業，計算機、互聯網等企業也會出現此類情形，雇主有意拖欠，有錢也不發給進城務工人員。

2.一些企業因經營管理不善，使進城務工人員的工資不時能按時領取。

3.將拖欠工資作為留住人的一種手段。

而進城務工的人員，常常因為法律意識淡薄導致欠薪，運用法律自我保護的能力較弱，認為老板給不給錢，或者什么時候給錢，是老板的事，自己也拿他沒辦法。

然而，從今年開始，進城務工人員不必再擔心被拖欠工資了，《保障農民工工資支付條例》已經2019年12月4日國務院第73次常務會議通過，自2020年5月1日起施行。

下面，請留意紅色文字部分。

【保障農民工工資支付條例】

第一章 總則

第一條　為了規范農民工工資支付行為，保障農民工按時足額獲得工資，根據《中華人民共和國勞動法》及有關法律規定，制定本條例。

第二條　保障農民工工資支付，適用本條例。

本條例所稱農民工，是指為用人單位提供勞動的農村居民。

本條例所稱工資，是指農民工為用人單位提供勞動后應當獲得的勞動報酬。

第三條　農民工有按時足額獲得工資的權利。任何單位和個人不得拖欠農民工工資。

農民工應當遵守勞動紀律和職業道德，執行勞動安全衛生規程，完成勞動任務。

第四條　縣級以上地方人民政府對本行政區域內保障農民工工資支付工作負責，建立保障農民工工資支付工作協調機制，加強監管能力建設，健全保障農民工工資支付工作目標責任制，并納入對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監督的內容。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作，防范和化解矛盾，及時調解糾紛。

第五條　保障農民工工資支付，應當堅持市場主體負責、政府依法監管、社會協同監督，按照源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的要求，依法根治拖欠農民工工資問題。

第六條　用人單位實行農民工勞動用工實名制管理，與招用的農民工書面約定或者通過依法制定的規章制度規定工資支付標準、支付時間、支付方式等內容。

第七條　人力資源社會保障行政部門負責保障農民工工資支付工作的組織協調、管理指導和農民工工資支付情況的監督檢查，查處有關拖欠農民工工資案件。

公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。

司法行政、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門，按照職責做好與保障農民工工資支付相關的工作。

第八條　工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。

第九條　新聞媒體應當開展保障農民工工資支付法律法規政策的公益宣傳和先進典型的報道，依法加強對拖欠農民工工資違法行為的輿論監督，引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，引導農民工依法維權。

第十條　被拖欠工資的農民工有權依法投訴，或者申請勞動爭議調解仲裁和提起訴訟。

任何單位和個人對拖欠農民工工資的行為，有權向人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門舉報。

人力資源社會保障行政部門和其他有關部門應當公開舉報投訴電話、網站等渠道，依法接受對拖欠農民工工資行為的舉報、投訴。對于舉報、投訴的處理實行首問負責制，屬于本部門受理的，應當依法及時處理；不屬于本部門受理的，應當及時轉送相關部門，相關部門應當依法及時處理，并將處理結果告知舉報、投訴人。

第二章 工資支付形式與周期

第十一條　農民工工資應當以貨幣形式，通過銀行轉賬或者現金支付給農民工本人，不得以實物或者有價證券等其他形式替代。

第十二條　用人單位應當按照與農民工書面約定或者依法制定的規章制度規定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。

第十三條　實行月、周、日、小時工資制的，按照月、周、日、小時為周期支付工資；實行計件工資制的，工資支付周期由雙方依法約定。

第十四條　用人單位與農民工書面約定或者依法制定的規章制度規定的具體支付日期，可以在農民工提供勞動的當期或者次期。具體支付日期遇法定節假日或者休息日的，應當在法定節假日或者休息日前支付。

用人單位因不可抗力未能在支付日期支付工資的，應當在不可抗力消除后及時支付。

第十五條　用人單位應當按照工資支付周期編制書面工資支付臺賬，并至少保存3年。

書面工資支付臺賬應當包括用人單位名稱，支付周期，支付日期，支付對象姓名、身份證號碼、聯系方式，工作時間，應發工資項目及數額，代扣、代繳、扣除項目和數額，實發工資數額，銀行代發工資憑證或者農民工簽字等內容。

用人單位向農民工支付工資時，應當提供農民工本人的工資清單。

第三章 工資清償

第十六條　用人單位拖欠農民工工資的，應當依法予以清償。

第十七條　不具備合法經營資格的單位招用農民工，農民工已經付出勞動而未獲得工資的，依照有關法律規定執行。

第十八條　用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位派遣的農民工，拖欠農民工工資的，由用工單位清償，并可以依法進行追償。

第十九條　用人單位將工作任務發包給個人或者不具備合法經營資格的單位，導致拖欠所招用農民工工資的，依照有關法律規定執行。

用人單位允許個人、不具備合法經營資格或者未取得相應資質的單位以用人單位的名義對外經營，導致拖欠所招用農民工工資的，由用人單位清償，并可以依法進行追償。

第二十條　合伙企業、個人獨資企業、個體經濟組織等用人單位拖欠農民工工資的，應當依法予以清償；不清償的，由出資人依法清償。

第二十一條　用人單位合并或者分立時，應當在實施合并或者分立前依法清償拖欠的農民工工資；經與農民工書面協商一致的，可以由合并或者分立后承繼其權利和義務的用人單位清償。

第二十二條　用人單位被依法吊銷營業執照或者登記證書、被責令關閉、被撤銷或者依法解散的，應當在申請注銷登記前依法清償拖欠的農民工工資。

未依據前款規定清償農民工工資的用人單位主要出資人，應當在注冊新用人單位前清償拖欠的農民工工資。

第四章

（注：與廚師、餐飲行業無關，因此刪除）

第五章 監督檢查

第三十八條　縣級以上地方人民政府應當建立農民工工資支付監控預警平臺，實現人力資源社會保障、發展改革、司法行政、財政、住房城鄉建設、交通運輸、水利等部門的工程項目審批、資金落實、施工許可、勞動用工、工資支付等信息及時共享。

第三十九條　人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門和其他有關部門應當按照職責，加強對用人單位與農民工簽訂勞動合同、工資支付以及工程建設項目實行農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發工資、工資保證金存儲、維權信息公示等情況的監督檢查，預防和減少拖欠農民工工資行為的發生。

第四十條　人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農民工工資案件時，需要依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人擁有房產、車輛等情況的，應當經設區的市級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門負責人批準，有關金融機構和登記部門應當予以配合。

第四十一條　人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農民工工資案件時，發生用人單位拒不配合調查、清償責任主體及相關當事人無法聯系等情形的，可以請求公安機關和其他有關部門協助處理。

人力資源社會保障行政部門發現拖欠農民工工資的違法行為涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的，應當按照有關規定及時移送公安機關審查并作出決定。

第四十二條　人力資源社會保障行政部門作出責令支付被拖欠的農民工工資的決定，相關單位不支付的，可以依法申請人民法院強制執行。

第四十三條　相關行業工程建設主管部門應當依法規范本領域建設市場秩序，對違法發包、轉包、違法分包、掛靠等行為進行查處，并對導致拖欠農民工工資的違法行為及時予以制止、糾正。

第四十四條　財政部門、審計機關和相關行業工程建設主管部門按照職責，依法對政府投資項目建設單位按照工程施工合同約定向農民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監督。

第四十五條　司法行政部門和法律援助機構應當將農民工列為法律援助的重點對象，并依法為請求支付工資的農民工提供便捷的法律援助。

公共法律服務相關機構應當積極參與相關訴訟、咨詢、調解等活動，幫助解決拖欠農民工工資問題。

第四十六條　人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門和其他有關部門應當按照“誰執法誰普法”普法責任制的要求，通過以案釋法等多種形式，加大對保障農民工工資支付相關法律法規的普及宣傳。

第四十七條　人力資源社會保障行政部門應當建立用人單位及相關責任人勞動保障守法誠信檔案，對用人單位開展守法誠信等級評價。

用人單位有嚴重拖欠農民工工資違法行為的，由人力資源社會保障行政部門向社會公布，必要時可以通過召開新聞發布會等形式向媒體公開曝光。

第四十八條　用人單位拖欠農民工工資，情節嚴重或者造成嚴重不良社會影響的，有關部門應當將該用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單，在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、交通出行等方面依法依規予以限制。

拖欠農民工工資需要列入失信聯合懲戒名單的具體情形，由國務院人力資源社會保障行政部門規定。

第四十九條　建設單位未依法提供工程款支付擔保或者政府投資項目拖欠工程款，導致拖欠農民工工資的，縣級以上地方人民政府應當限制其新建項目，并記入信用記錄，納入國家信用信息系統進行公示。

第五十條　農民工與用人單位就拖欠工資存在爭議，用人單位應當提供依法由其保存的勞動合同、職工名冊、工資支付臺賬和清單等材料；不提供的，依法承擔不利后果。

第五十一條　工會依法維護農民工工資權益，對用人單位工資支付情況進行監督；發現拖欠農民工工資的，可以要求用人單位改正，拒不改正的，可以請求人力資源社會保障行政部門和其他有關部門依法處理。

第五十二條　單位或者個人編造虛假事實或者采取非法手段討要農民工工資，或者以拖欠農民工工資為名討要工程款的，依法予以處理。

第六章 法律責任

第五十三條　違反本條例規定拖欠農民工工資的，依照有關法律規定執行。

第五十四條　有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）以實物、有價證券等形式代替貨幣支付農民工工資；

（二）未編制工資支付臺賬并依法保存，或者未向農民工提供工資清單；

（三）扣押或者變相扣押用于支付農民工工資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社會保障卡或者銀行卡。

第五十五條~六十二條

（注：與廚師、餐飲行業無關，因此刪除）

第七章 附 ?則

第六十三條　用人單位一時難以支付拖欠的農民工工資或者拖欠農民工工資逃匿的，縣級以上地方人民政府可以動用應急周轉金，先行墊付用人單位拖欠的農民工部分工資或者基本生活費。對已經墊付的應急周轉金，應當依法向拖欠農民工工資的用人單位進行追償。

第六十四條　本條例自2020年5月1日起施行。

遭遇欠薪怎么辦？

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農民工們可以隨時通過撥打12333，登錄人社門戶網站或前往任一勞動保障監察窗口進行維權。

《河北省根治欠薪冬季專項行動實施方案》提出，建立線下“一窗受理”和線上“一網通辦”的舉報投訴機制，規范服務接待窗口，公開舉報投訴電話、網站以及“欠薪維權二維碼”“欠薪維權微信公眾號”等，進一步暢通農民工維權渠道，及時查處拖欠農民工工資案件。

山東省人社廳也發布了《關于設立拖欠農民工工資爭議速裁庭的通知》。

《通知》要求，要在仲裁機構普遍設立拖欠農民工工資爭議速裁庭，暢通受理渠道，實現案件“快立”；優化辦案流程，實現案件“快審”；發揮制度優勢，實現案件“快結”。

此外，人社部在部門戶網站建立了“根治欠薪進行時”專欄，公布了全國所有地級市勞動保障監察機構接受投訴舉報的方式，指導地方開通微信、微博等新的投訴舉報方式，確保農民工“投訴有門”。

加強打擊手段了，相信以后在這方面的法律法規會越來越完善，這對于廚師們來說，是一個好的消息。

我們也希望，在政府日益為民的政策出臺下，廚師被拖欠工資的事情能越來越少，能正常領到工資的廚師越來越多。

讓我們期待政府的嚴明執法吧。