1點(diǎn)點(diǎn)被舉報(bào)，起因是商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案……

未取得加盟資質(zhì)？

違規(guī)加盟100多家1點(diǎn)點(diǎn)？

近日，1點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)沙子公司被加盟商實(shí)名舉報(bào)。當(dāng)事人稱，該公司在未取得加盟資質(zhì)的情況下違規(guī)加盟。

在雙方當(dāng)事人、媒體記者、長(zhǎng)沙商務(wù)局的多方溝通下，事件有了結(jié)果。

01 加盟商實(shí)名舉報(bào) 要求解約

據(jù)湖南公共頻道《1幫到底》欄目報(bào)道，1點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)沙加盟商黃女士實(shí)名舉報(bào)長(zhǎng)沙湖南區(qū)域公司在未取得加盟資質(zhì)的情況下違規(guī)加盟。

黃女士于2017年加盟1點(diǎn)點(diǎn)，與其簽署合同的為長(zhǎng)沙品泉餐飲管理有限公司（下稱品泉）。

黃女士在采訪中表示，品泉為上海1點(diǎn)點(diǎn)總部授權(quán)方，加盟時(shí)她繳納了保證金及加盟金共計(jì)10萬元。但事后，她從相關(guān)網(wǎng)站了解到，1點(diǎn)點(diǎn)作為特許經(jīng)營(yíng)品牌，按照《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》需要在當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門進(jìn)行備案。

但在“商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理平臺(tái)”中查詢得知，1點(diǎn)點(diǎn)上海總部“上海晴安餐飲管理有限公司”僅在上海商務(wù)局進(jìn)行備案，加盟區(qū)域僅限于上海15個(gè)區(qū)及南京市。而湖南區(qū)域的品泉在查詢結(jié)果中顯示未備案。

按照黃女士的理解，認(rèn)定品泉不具備加盟資質(zhì)。在咨詢長(zhǎng)沙市商務(wù)局后，得到回復(fù)為，經(jīng)查實(shí)該公司未進(jìn)行商業(yè)備案，建議詳細(xì)了解情況，如涉嫌特許經(jīng)營(yíng)，可將相關(guān)線索移交市場(chǎng)監(jiān)管局，并走司法程序。

由此，當(dāng)事人提出與1點(diǎn)點(diǎn)解約，并退還保證金、加盟費(fèi)的要求。

02 1點(diǎn)點(diǎn)湖南公司與當(dāng)事人達(dá)成和解

事后，媒體記者與當(dāng)事人前往品泉了解情況。

據(jù)該公司負(fù)責(zé)人介紹，上海晴安是總公司，品泉為子公司。雙方已簽訂授權(quán)協(xié)議書，協(xié)議時(shí)間為10年，品泉可在長(zhǎng)沙市、湘潭市、株洲市范圍內(nèi)代表授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)，簽訂經(jīng)營(yíng)合同，提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

負(fù)責(zé)人表示上海總部的備案是全國(guó)范圍內(nèi)的備案，并拿出總公司給出的相關(guān)資料以證明。

但當(dāng)記者提出信息平臺(tái)顯示為上海總部備案僅限于上海市內(nèi)時(shí)，該公司負(fù)責(zé)人回應(yīng)，在之前咨詢商務(wù)局時(shí)得到的反饋是備不了案，至今他們?nèi)晕疵鞔_需不需要在長(zhǎng)沙備案、由誰備案等多個(gè)事項(xiàng)。

而后，長(zhǎng)沙商務(wù)局給出相關(guān)回答：如果是以湖南公司為甲方簽訂合同，按照相關(guān)規(guī)定需要到商務(wù)部門辦理特許經(jīng)營(yíng)備案。但未備案并不代表不能進(jìn)行經(jīng)營(yíng)行為，滿足特許經(jīng)營(yíng)條件及簽訂首份加盟合同后，就可到商務(wù)主管部門進(jìn)行備案，備案屬于一個(gè)公示行為。

但如果沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行備案，根據(jù)條例進(jìn)行相應(yīng)處罰。

根據(jù)解釋，品泉負(fù)責(zé)人明確了自己違反了規(guī)定，并表示接受任何管理規(guī)定及處罰。在相關(guān)部門介入調(diào)查后，當(dāng)事人雙方就退費(fèi)問題達(dá)成一致，品泉最終退還4.3萬元保證。

對(duì)于區(qū)域子公司在獲得授權(quán)進(jìn)行加盟經(jīng)營(yíng)時(shí)找誰備案、違規(guī)又將受到何種處罰等問題，在《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》的第四條、第十六條中可以找到答案。

第四條規(guī)定　商務(wù)部可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將跨省、自治區(qū)、直轄市范圍從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的備案工作委托有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門完成。受委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自行完成備案工作，不得再委托其他任何組織和個(gè)人備案。

受委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門未依法行使備案職責(zé)的，商務(wù)部可以直接受理特許人的備案申請(qǐng)。

第十六條規(guī)定　特許人未按照《條例》和本辦法的規(guī)定辦理備案的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上商務(wù)主管部門責(zé)令限期備案，并處1萬元以上5萬元以下罰款；逾期仍不備案的，處5萬元以上10萬元以下罰款，并予以公告。